□ 1급 승진 (4명)▲ 기획조정실장 김형목 ▲ 수출전략처장 백진석 ▲ 수출사업처장 오형완 ▲ 국방대학교 교육 신장현□ 2급 승진 (9명)▲ 비서실장 김광진 ▲ 감사부장 한순철 ▲ 시설관리부장 권홍 ▲ 수급사업부장 서병교 ▲ 통상지원부장 한병희 ▲ 농산수출부장 문용현 ▲ 농식품유통교육원 교육운영부장 기운도 ▲ 부산울산지역본부 관리비축부장 박한춘 ▲ 통일교육원 교육 홍준수□ 처실장급 전보▲ 감사실장 이호선 ▲ 재무관리처장 이윤용 ▲ 유통조성처장 황형연 ▲ 비축사업처장 조익춘 ▲ 식량관리처장 오정규 ▲ 식품산업처장 김정욱 ▲ 농수산식품기업지원센터장 유병렬 ▲ aT센터장 김학인 ▲ 농식품유통교육원장 조해영 ▲ 대전세종충남지역본부장 송기복□ 부장급 전보▲ CS경영부장 임헌주 ▲ 인사부장 최주환 ▲ IT지원부장 전진구 ▲ 정책금융부장 김용광 ▲ 회계관리부장 문병필 ▲ 시장지원부장 김명수 ▲ 계약재배부장 김기붕 ▲ 유통정보부장 김상백 ▲ 채소특작부장 권오훈 ▲ 품질안전부장 민경후 ▲ 보관관리부장 정신환 ▲ 두류부장 강계원 ▲ 식량지원부장 서기원 ▲ 수출기획부장 박민철 ▲ 수출정보부장 이수직 ▲ 임축산수출T/F팀장 윤미정 ▲ 식품진흥부장 배민식 ▲ 해외마케팅부장 상병하 ▲ 신시장개척부장 노태학 ▲ aT센터 운영지원부장 김봉섭 ▲ aT센터 미래사업부장 양인규 ▲ 사이버거래소 단체급식부장 김준록 ▲ 농식품유통교육원 교육지원부장 조창익 ▲ 화훼공판장 관리부장 손용규 ▲ 서울경기지역본부 수출유통부장 함정운 ▲ 대전세종충남지역본부 관리비축부장 윤영배 ▲ 대전세종충남지역본부 수출유통부장 김병원 ▲ 광주전남지역본부 관리비축부장 신형민 ▲ 광주전남지역본부 수출유통부장 고광삼 ▲ 대구경북지역본부 관리비축부장 양재준 ▲ 대구경북지역본부 수출유통부장 박연호 ▲ 충북지역본부장 김민수 ▲ 전북지역본부장 오종영 ▲ 제주지역본부장 김계수□ 교육파견▲ 서울대 이관, 윤도언 ▲ 국립외교원 이원기<이상 2016. 1. 22일자>□ 해외지사 파견▲ 자카르타지사장 남택홍 ▲ 아부다비지사장 서명구<이상 2016. 2. 1일자>

매서운 한파가 계속되고 있는 가운데 21일 이번 겨울 들어 처음으로 결빙됐다.기상청은 이날 “18일부터 21일까지 일 최저기온이 영하 10도 이하로 떨어지면서 21일 아침, 이번 겨울 들어 처음으로 한강 결빙이 나타났다”고 밝혔다.이번 겨울 한강 결빙은 작년(1월 3일)보다 18일 늦고, 평년보다 8일 늦게 나타났다.한강 결빙에 대한 관측은 1906년부터 실시하고 있으며, 한강대교 주변에 위치한 관측지점에서 한강의 결빙 상태를 관측한다.한강 결빙 관측지점은 한강대교 노량진 쪽 2번째와 4번째 교각 사이에서 상류 쪽 100m 부근의 남북 간 띠 모양의 범위를 지정하고 있다. 이는 1906년 당시 노량진 나루가 한강의 주요 나루 가운데 하나였으며, 관측의 접근성이 용이하였기 때문에 결빙관측의 기준점으로 지정된 바 있다.한강 결빙 관측이 시작된 1906년부터 지금까지 가장 빨리 얼었던 때는 1934년으로 12월 4일에 결빙이 관측되었으며, 겨우내 결빙이 관측되지 않은 해도 7차례로 해마다 다르게 나타났다.1950년대까지는 주로 12월에 한강이 결빙되었으며, 이후 기후변화와 도시화 등 여러 가지 원인에 의해 한강 결빙 시점이 1월이거나 결빙이 없었던 해도 나타나고 있다.

지난해 국립공원을 찾은 전체 탐방객 수가 전년 대비 2.3% 감소했다.국립공원관리공단은 21일 지난해 동안 지리산을 비롯한 전국 21개 국립공원을 찾은 전체 탐방객 수가 4,533만명을 기록했다고 밝혔다.국립공원관리공단은 탐방객이 감소한 이유에 대해 중동호홉기증후군(메르스) 발생에 따른 야외활동 자제 분위기와 전년 대비 강우일수 증가를 원인으로 분석했다.또한 기상특보 발효에 따른 안전시설 정비로 탐방객 출입 통제가 다소 늘어난 점도 원인으로 꼽았다.설악산의 경우 천불동 계곡과 흘림골 지구의 낙석 발생 정비 공사로 탐방로 일부 구간이 통제되는 등 탐방객이 전년대비 22.2% 감소했다.지난해 탐방객들이 가장 많이 찾은 국립공원은 조사 이래 처음으로 한려해상국립공원이 차지했다. 한려해상은 전년에 비해 14.4% 증가한 약 705만명이 방문해 1위를 기록했으며, 2014년 12월부터 운영을 시작한 여수오동도지구의 케이블카가 탐방객 증가에 기여한 것으로 분석됐다.한려해상에 이어 탐방객이 많은 국립공원은 북한산으로 637만 2,000명이 방문했으며 이어서 무등산이 361만명, 경주가 305만 8,000명 순으로 방문했다.계절별로는 가을, 봄, 여름, 겨울 순으로 탐방객이 많았다. 다만 공원별 특성에 따라 설경이 유명한 덕유산은 겨울철이 가장 탐방객 수가 높았다.단풍이 아름답기로 유명한 내장산과 주왕산은 가을철 탐방객이 타계절에 비해 유독 높았고 해상공원 중 태안해안은 여름철 탐방객이 가장 많았다.지난해 국립공원을 방문한 외국인은 67만여명으로 한라산 22만여명(32.7%), 설악산 17만여명(25.3%), 경주 13만여명(19.8%), 내장산 4만여명(6.5%) 순으로 많았다. 언어별로는 중국어권 33만여명(49.8%), 영어권 16만여명(24.5%), 기타권 14만여명(20.2%), 일본어권 4만여명(5.5%) 순으로 나타났다.이용민 국립공원관리공단 탐방문화부장은 “2010년 국립공원 탐방객이 4,000만명을 넘어섰고 지속적인 증가세를 보이다가 2014년과 2015년에 다소 주춤했다”며 “올해는 다시 회복세로 돌아서 탐방객이 증가할 것으로 예상하고 있다”고 말했다.

▲ 남대문호델 신축공사 에서 발생한 건설폐기물을 적정하게 분리배출하지 않고 있는 현장.(사진 / 데일리환경)건설폐기물 재활용촉진법에 따르면 현장에서 발생한 건설폐기물은 성상별, 종류별로 그리고 재활용이 가능한지, 소각할 것인지 여부 등에 따라 분리해야 하지만 남대문호텔 건설 현장에서 이 규정은 지켜지지 않았다.또한 폐기물의 발행일자 등을 기록한 '폐기물 임시보관 표시판'을 현장에 설치돼야 하지만 표지판은 보이지도 않았다.즉, 한진중공업이 폐기물 관리에 전혀 신경을 쓰지 않고 있다는 것을 단적으로 보여준 것이다.남대문호텔 건설현장에서 발생한 폐기물 처리 내용을 보면 폐 콘크리트가 대부분이었고 가연성폐기물 처리 물량은 전체 폐기물 발생량의 5%에 불과했다.또한 이마저도 ‘혼합폐기물’로 한꺼번에 처리했다. 이에 대해 업계에선 건설현장에서 폐기물 처리비용을 아끼고자 관행적으로 벌어지는 일이라고 지적한다.이 지역의 환경시민단체는 “서울 숭례문 교차로 한복판. 교통량이 많아 대기질이 안좋은데 주변에 공사현장에서 비산은 물론 악취, 각종 폐기물들은 무질서하게 방치되거나 물래 버리는 행위가 근절이 안된 것은 아직도 대기업들이 환경법규를 너무 가볍게 보는 경향이 많다”고 말했다.

▲ 게시대 철거한 남산타운아파트 정문앞 친환경 거리로 변신또한 대부분 주요 가로변을 벗어나 도심 한적한 곳에 설치되어 현수막 이용률이 감소되어 왔었다.실제로 2011년에 게시대 사용건수가 975건이었으나 지난해에는 591건에 불과해 게시대 이용률이 저조했다.중구는 이번 철거로 게첩률이 낮았던 게시대를 유지보수하고 탈·부착하는 연간 9백여만원의 비용을 절감할 수 있을 것으로 기대하고 있다.우선 밤낮으로 단속해도 하룻밤 사이 우후죽순 걸리는 불법현수막을 24시간 감시하고 정비하는 체계를 구축해 도시디자인과 직원 24명으로 정비반을 구성하여 불법현수막이 집중 게시되는 주말과 새벽시간대에 집중 단속을 벌인다.단속의 사각지대인 야간과 새벽시간대 틈을 타 게첨되는 불법현수막을 동네 구석구석 사정을 잘 아는 동네 주민이 직접 단속에 나서는‘불법유동물 수거보상제’도 실시한다.수거보상제는 중구가 2005년부터 전국 최초로 시행해 불법 포스터, 전단지, 명함 등 불법 광고물을 정비하는 한편 사회적 약자의 일자리를 제공하는데 효과를 거뒀다. 현재 중구는 각 동별 2명씩 15개 동에 총 30명의 주민정비반을 구성해 수거보상제를 확대할 실시 중이다.수거대상은 가로수, 가로등주, 신호등 등 공공시설 및 사설건물에 부착된 현수막 등이다. 광고물별 지급단가는 현수막의 경우 3㎡ 이상 1장에 2천원, 그 미만은 1,000원이다.불법현수막 신고‘공무원모니터단’은 도시디자인과와 감사실 직원 49명이 활동중이다. 이들이 출·퇴근, 출장시 불법현수막을 발견해‘스마트폰앱’을 활용해 현장 사진을 찍어 단속 전담 직원에게 보내면 바로 단속이 이루어져 틈새없는 정비망을 구축한다.불법현수막 행정처분도 강화해 과태료 부과와 고발 강도를 높인다.현재 과태료 부과범위는 현수막 크기에 따라 최소 10만원에서 최대 500만원이다.하지만 타 광고수단에 비해 저렴하게 홍보할 수 있는데다 홍보효과에 비해 과태료가 미약해 현수막이 불법적으로 계속 게첨되는 사례가 많았다.중구는 이에 대한 대응방안으로 기존에는 경고조치 후 부과했던 과태료를 한번 적발될 경우 즉시 과태료를 부과해 처분 수위를 높였다.이어 재부착시 기존 과태료 부과금액의 30% 가산세를 부과하고 고발조치도 병행하고 있다.아울러 지정게시대가 철거됨에 따라 각종 행사, 정당 등 공공용 현수막도 게첨을 할 수 없게 된다. 이에 따라 SNS나 중구광장, 블로그, 홈페이지 등 다양한 홍보매체를 활용하는 방법으로 홍보 패러다임을 바꾼다는 방침이다.최창식 구청장은“현수막게시대를 전면 철거하면서 불법현수막이 더 성행할 수도 있지만 성숙한 시민의식과 주민 감찰체제로 도시 미관 및 보행자 환경안전이 우선되는 친환경 중구를 만들겠다”고 말했다.

동대문구(구청장 유덕열)는 2016년 새해를 맞아 수년간 이문동 주민들의 숙원이었던 이문초등학교 앞 보행환경 개선사업을 본격 추진하기로 하고 보도 확장공사를 시행한다고 밝혔다.이문초등학교 앞 신이문로 보도 430m 구간(이문동삼거리~신이문역)은 그동안 폭이 협소해 등하교시 어린이들의 안전을 위협함은 물론 주민 통행에 불편을 초래했다. 동대문구는 보행환경을 개선하고자 지난해 추가경정예산 4억원을 확보하고, 올해 1월 설계를 시작해 6월까지 보도 확장공사를 완료할 계획이다.구는 이번 사업을 시행함에 있어 지역 주차난을 최소화하고 교통흐름에 지장이 없도록 기존 거주자우선 주차구획선 및 차선은 수량 변경 없이 그대로 이전 설치할 예정이다. 또한 양버즘나무 및 직경 25cm이상의 대경목, 수형 불량목 등 이식이 곤란한 수목은 제거조치하고 신이문로 가로수 종으로 지정된 은행나무를 새로 심어 쾌적한 보행환경을 제공하게 된다.특히 사업 설계 변경 및 추가 민원 최소화를 위하여 공사발주 전에 주민들의 의견을 수렴코자 지난해 11월말 관할 동주민센터에서 학부모 및 주민 70여명이 참가한 가운데 주민간담회를 개최하는 등 청렴과 소통행정의 기틀도 마련했다.도로과 박영기 과장은 “이번 이문초등학교 앞 보행환경 개선사업으로 학생들에게 안전한 통학로를 제공함은 물론 쾌적한 보행환경 조성으로 낙후된 지역 이미지 개선에 크게 기여할 것으로 기대한다”고 말했다.

중구(구청장 최창식)는 올해부터 관내 금연구역 9천26개소를 대상으로 금연계도와 엄격한 흡연단속에 나선다.중구에는 국민건강증진법에 따른 음식점, 의료기관, 어린이 놀이시설, 학원 등 8천726개소의 실내 금연구역과 중구 조례에 의해 지정한 금연거리, 공원, 버스정류장, 어린이집 주변의 300개소 실외 금연구역 등 총 9천26개소의 금연구역이 지정되어 있다.이어서 올해 4월에는 새로운 금연구역으로 지하철 출입구 주변 125개소와 세종대로변 양측 1.5km 구간이 금연거리로 지정된다.이와 같이 금연구역이 확대됨에 따라 중구는 간접흡연 피해를 최소화하고 도심 환경개선을 위해 금연구역내 흡연 단속을 강화할 방안이다.우선 흡연단속 인력을 대폭 늘려 현재 4명으로 구성된 단속반을 16명으로 강화한다.특히 흡연단속 민원이 많았던 구역을 집중 순찰코스로 정해 단속반 8개조를 편성해 정기적으로 단속하고, 취약 시간인 야간 및 휴일 흡연단속반도 별도로 운영할 계획이다.금연구역으로 지정되었으나 인근 직장인들 또는 외국인들의 대규모 흡연으로 단속이 어려웠던 남대문로길 금연거리, 한빛공원 등 공공장소도 집중 단속한다.또한 금연의 중요성과 흡연에 대한 인식을 개선하기 위해 금연지도원 14명이 동별로 순회하며 홍보와 금연계도를 실시할 예정이다.지난해 중구가 흡연단속을 벌인 결과 총 666건을 단속해 6천660만원의 과태료를 부과했다. 2014년 304건, 3천40만원의 과태료와 비교해 2배 이상 단속건수와 과태료가 늘어났다.최창식 구청장은 “금연에 성공하기 위해서는 가족은 물론 지역사회가 전반적으로 동참해야 한다”며 “금연구역 확대로 주민들 모두가 금연을 실천해 간접흡연으로 인한 피해를 줄이는 계기가 되길 바란다.”며 흡연자들의 적극적인 참여를 당부했다.

서울시농수산식품공사(사장 박현출)는 오는 설 명절(2.7~2.9)을 맞이하여, 농수산물수급안정대책실무위원회를 통해 주요 성수품 수급안정대책을 수립하였다고 밝혔다.수급안정 대책기간은 1월 25일부터 2월 3일까지 10일간이며, 대상품목은 8개 품목으로 사과, 배, 양파, 배추, 무 등 청과 5개 품목, 조기, 명태, 멸치 등 수산 3개 품목이다.공사는 이들 8개 품목에 대해서는, 최근 5년 평균거래량의 10% 증가한 물량을 각 도매시장법인(경매회사)의 거래목표 물량으로 부여하고 공급량과 경매가격을 특별 관리한다.특히 청과 5개 품목에 대해서는 평상시 지급하던 출하장려금을 0.15% 증액지원(거래금액의 0.45% ➡ 0.6%)토록 하였고, 차량운송비의 일부와 출하손실보전금을 증액 지원토록 권고하였다.사과, 배, 배추, 무 4개 품목에 대하여 「파렛트 출하 및 하역시」 하역비 5,000원을 되돌려 주도록 했다. 파렛트 출하시 시장내 물류가 원활해지고, 하역시간이 단축되어 운송차량이 장시간 대기하는 폐단이 줄어든다.공사는 이외에도 시장내 물류 원활화와 출하차량이 장기 대기하는 불편을 해소하기 위하여 시장 인근 위례신도시 지역 일부를 차량대기장소로 제공할 계획이다.금년 설 수급안정 기간동안 출하장려금, 파렛트출하장려금, 출하차량 대기 장소 지원금액 등으로 가락시장내 6개 도매시장법인이 출하자에게 지원하는 금액은 약 7천만원에 이른다.신장식 농산팀장은 “금년 설의 경우, 일부 품목을 제외하곤 대체적으로 농수산물 수급이 원활하게 이루어지고 가격이 안정적으로 형성될 것으로 예상하지만, 한파 등으로 인한 농수산물 가격 급변동은 늘 발생할 수 있는 만큼 설까지 수급동향을 예의 주시하겠다.”고 전했다.

내년부터 바닥분수 등 물놀이형 수경시설의 수질검사가 의무화된다.환경부는 이 같은 내용을 골자로 한 ‘수질 및 수생태계 보전에 관한 법률’ 개정안이 국무회의를 통과, 내년 1월부터 시행된다고 19일 밝혔다.개정안에 따르면 수인성 질환으로부터 국민건강 보호를 위해 아이들이 주로 이용하는 바닥분수 등 물놀이형 수경시설을 설치하거나 운영하는 자에게 신고 의무를 부여해 정기적인 수질검사를 받도록 했다.또한 수질 기준과 정기적 수질검사를 이행하지 않으면 300만원 이하의 과태료를 내야 한다.바닥분수, 인공폭포 등 물놀이형 수경시설은 2010년부터 공공시설에 대한 수질관리지침을 적용했으나 법적인 근거가 없어 수질기준을 초과하거나 수질검사를 하지 않는 시설에 대한 관리가 미흡하다는 지적이 제기된 바 있다.관리대상 범위는 국가·지자체 등 공공기관이 설치·운영하는 시설이다.또한 민간시설의 경우 이용객의 출입이 많고 전염병 등 전파 위험이 높은 시설로 인정되는 병원, 관광지, 도시공원, 체육시설, 어린이 놀이시설 등으로 한정했다.