관악구(구청장 유종필)가 지난 23일 서울시청 다목적홀에서 개최된 ‘2017년 서울시 자치구 행정우수사례 발표회’에서 전국 최초 ‘옥탑방 전수조사’로 최우수상을 수상했다.이번 ‘자치구 행정우수사례 발표회’는 주민에게 감동을 주고 긍정적인 변화를 이끌어낸 정책과 사례를 서울시 전체가 공유하고 소통하자는 취지에서 시행하는 대회다. 특히, 시민이 현장에서 직접 ‘최고 행정’을 뽑는다는 점에서 더욱 의미가 있다.구는 지난 3월부터 4개월간 전국 최초로 옥탑방‧지하방 전수조사를 실시했다. 이번 사업으로 발굴된 위기가정 사례와 조사 과정에서 느낀 희로애락을 담아 ‘옥탑방은 불법이지만, 사람은 불법이 아니잖아요.’라는 주제로 우수사례를 발표, 최우수상이라는 쾌거를 이뤄냈다.구는 1인 청년 주거빈곤율 55.5%, 1인 거주 세대 51.8%로 모두 서울시 자치구 중 1위다. 주거취약계층 전수조사는 이러한 지역사회문제에 대한 고민에서부터 시작됐다.구 전체에는 지하방 2만 8,000여 가구, 옥탑방 1,200여 가구가 살고 있다. 옥탑방은 불법이라 통계가 존재하지 않지만 복지사각지대 해소를 위해 복지 담당 공무원과 통·반장, 자원봉사 상담가, 직능단체 회원 등이 발로 뛰어 찾아낸 수치다.이렇게 찾은 대상가구를 279명의 공무원과 794명의 지역주민이 대대적으로 참여, 밤낮 구분 없이 건축물대장을 들고 나가 위기가정을 방문했다. 그 결과, 총 5,394가구의 상담을 이끌어낼 수 있었다. 이는 전년대비 5.2배에 해당하는 발굴 건수다.이번 조사를 통해 복지플래너 및 방문간호사 등 찾아가는 동 주민센터의 직무능력이 향상되고 복지생태계의 주역인 주민이 복지리더로 성장하는 큰 성과를 거뒀다.이렇듯, 서울시의 찾‧동사업으로 확충된 공공인력, 주민의 열띤 참여와 기관장의 굳은 의지 삼박자가 고루 맞아 ‘위기를 기회로’ 바꾼 우수사례로 평가되어 시민이 뽑은 ‘최고 행정’이라는 명예를 안았다.한편 관악구는 서울시 자치구 우수사례 발표대회에서 다섯 번 본선에 진출하여 다섯 번 모두 최우수상을 수상한 바 있다. 2012년 ‘작은도서관’을 시작으로 ‘175교육지원사업’, 2015년 ‘청년사회적기업지원’, 2016년 ‘365자원봉사도시, 관악’, 올해 ‘옥탑방 전수조사’까지 수상, 모두 2,300만원의 시상금을 획득했다.유종필 관악구청장은 “민관 합동 조사를 통해 주민들이 지역사회 복지생태계의 주역으로 성장하는 계기가 된 것도 주요한 성과”라며 “향후 앉아서 기다리는 복지가 아닌, 발로 직접 찾아가는 복지를 실현하여 ‘복지관악’ 구현에 힘쓰겠다.”라고 말했다.

관악구의 모든 정책 기조에는 ‘사람중심’이라는 구정 철학이 담겨있다. 특히 우리 사회 취약계층의 삶의 질을 증진시키고자 하는 관악구의 각별한 관심과 노력은 어제오늘 일이 아니다. 더 선제적, 예방적으로 위기가정을 발굴하고 개개인의 사정에 맞는 맞춤형 복지를 제공하여 복지사각지대를 해소하고자 노력해왔다.나아가 사회적 연대와 통합을 통해 스스로 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 취약계층이 모여 소통하고 어우러질 수 있는 공간 마련에도 주력해왔다.대표적으로 구는 지난 5월, 2만 여명 장애인의 숙원사업인 ‘장애인종합복지관’을 개관했다. 당시 부족한 예산, 부지 선정 문제, 장애인 가족의 냉소적인 시선 등 난관이 따랐다.유 구청장은 부족한 예산은 기금 적립과 국비 지원을 받고, 부지는 기존 시설관리공단 건물을 리모델링하기로 해 복지관 건립 의지를 꺾지 않았다. 사회적 약자에 대한 태도는 선진화의 척도라 믿고 관악구 모든 정책에 장애인을 먼저 생각해온 소신과 진심으로 다가간 것이다. 이렇게 개관된 장애인종합복지관은 관악구 낙성대동에 지하 2층, 지상 9층(연면적 2418.38㎡)규모로 자리 잡아 2만 여 명의 장애인의 따뜻한 보금자리가 되고 있다.또한 구는 발달장애인 개인의 자립을 존중하고 가족의 역량을 강화하고자 ‘발달장애인 평생교육센터’ 건립을 추진 중에 있다. 학령기 이후 갈 곳이 없어 가족에만 매어있는 상황을 막고 지속적으로 교육, 재활을 지원하여 발달장애인의 사회적응을 평생 돕겠다는 의지다. 센터는 2018년 3월 개원을 목표로 서림동에 건물 4, 5층(연면적 696㎡)을 임차해 운영할 예정이며, 향후 적정 부지를 매입해 신축할 계획이다.유 구청장은 지난 7월, 7주년 취임식에서 선포한 개인과 가정의 건강한 삶이 실현되는 ‘가족친화도시’ 조성을 위해 ‘관악구가족문화복지센터’를 건립한다고 밝혔다. 기존 육아종합지원센터와 여성교실의 협소하고 열악한 환경을 개선하여 출산, 보육, 가족을 어우르는 다양한 프로그램을 지원, 가족의 가치를 최우선으로 두는 ‘패밀리 퍼스트 관악’을 구체적으로 실현할 계획이다.또, 오늘날 대한민국을 있게 한 국가보훈 대상자의 희생과 공헌도 잊지 않았다. 낡고 협소하여 안전 문제가 제기되는 기존의 보훈회관을 허물어 신축하기로 결정하고 지난 10월에 기공식을 가졌다. 2018년 12월을 목표로 건립될 보훈회관은 5천 4백 여 명의 국가유공자에게 여가활동 공간은 물론 향상된 복지서비스를 제공하여 국가보훈 대상자와 보훈가족의 권익신장 및 복지증진에 앞장 설 예정이다.유종필 관악구청장은 “아픈 사람, 소외된 사람을 모두 품어 함께 사는 따뜻한 관악의 숲을 이루고자 한 것은 나의 궁극적 소망” 이라며, “가장 낮은 곳에서 들려오는 소리에 귀 기울여 함께 웃고 함께 누리는 관악구를 만들겠다.” 고 말했다.

강남구(구청장 신연희)는 관내 공동주택, 일반주택, 건물 중 집중관리 대상 659곳의 정화조, 집수정, 지하 보일러실 등에 서식하는 월동모기와 유충을 찾아 퇴치 활동을 벌인다고 22일 밝혔다.이번 겨울철 월동모기 방제활동 전개로 여름철 모기발생 개체수를 줄여 쾌적한 주거환경을 조성하기 위한 것으로 내년 3월 15일까지 4개월여 동안 진행한다. 집중 방제대상은 공동주택 259개 단지, 2천㎡이하 건물 200곳, 민원다발지역 주택 200곳이다.구는 2개반 4명으로 방역기동반을 편성해 정화조, 집수정, 보일러실, 지하실 등 구석구석 숨어있는 모기 서식처를 찾아 유충구제제를 투여하고 살충소독을 병행한다. 유충이 발견된 곳은 추후 2차 방제작업도 추진할 계획이다.또 숙박업소, 식품접객업소, 병원, 공연장 등 4000여 소독의무 대상시설에 월동모기 방제 협조 공문 발송 및 안내를 통해 독려에 나선다. 월동모기 신고센터를 운영해 민간지원 요청시 24시간 내에 기술 및 방제지원에도 나선다. 장순식 강남구 보건과장은 “향후 지속적으로 체계적인 모기 방제활동을 통해 주민불편사항을 해소하고 주민건강 증진과 쾌적한 생활환경 조성에 최선을 다하겠다”고 말했다.

중랑구(구청장 나진구)는 본격적인 김장철을 맞아 21일과 22일 양일간 구청 중앙광장에서 어려운 이웃들을 위한 ‘2017 사랑의 김장 나누기’ 행사를 개최한다고 밝혔다.‘사랑의 김장 나누기’는 새마을부녀회의 대표 나눔 사업으로 매년 개최되고 있다. 이번 행사는 새마을부녀회원과 새마을협의회원 약 220여 명이 참석한 가운데 진행된다. 21일에는 오전 9시부터 무채 썰기 등 각종 채소를 준비하고, 22일에는 양념을 버무려 김장을 담근다. 이번에 담그는 김치는 총 1800포기로 각 동 및 복지기관으로 배부해 한부모가정, 소년소녀가장, 홀몸 어르신 등 저소득 가정 350가구에 전달할 예정이다. 이번 행사에 참석한 새마을부녀회 김영숙 회장은 “새마을부녀회원들과 새마을지도자들이 힘을 모아 담근 김치가 어려움을 겪고 있는 이웃들에게 훈훈한 정과 희망을 전달하는 계기가 됐으면 좋겠다”고 말했다.나진구 중랑구청장은 “지역 내 어려운 이웃에게 월동 준비를 해주는 행복한 김장을 나누는 행사를 지속적으로 펼쳐 나가기 위해 지역 사회 나눔행사에 관심 있는 지역 주민의 적극적인 참여를 기다린다”고 말했다.

▲ 난지 한강숲 위치도.환경 정화 수림대는 강변북로와 접한 경계지점에 있어 내공해성에 강한 대왕참나무를 밀도 있게 식재해 자동차 매연, 소음 등을 저감 시켜주는 대기정화 기능의 숲을 조성했다.특히 거울 분수 주변으로는 사계절 꽃이 피고 지는 향기로운 장미광장으로 만들어 향기가 가득하고 보는 즐거움까지 즐길 수 있도록 했다. 바람 저감 수림대는 조성지 중 서풍에 노출된 지역으로 겨울철 찬바람을 막고 미세먼지를 줄이기 위해 바람에 강하며 피톤치드 발산량이 풍부한 화백나무를 식재해 시민들의 힐링 공간으로 조성했다.

송재형 시의원 은 20일, 제277회 정례회 교섭단체 대표연설을 통해 박원순 서울시장의 즉흥적인 정책 남발과 협치라는 명목 하에 이뤄지는 시민단체의 횡포 등을 지적했다.지난 9월, 서울시의 20대 공무원이 과도한 업무부담으로 자살한 사건이 있었다. 송의원은 이에 대해 애도를 표하면서, 그 근본적 원인이 박시장의 잘못된 정책에 있음을 강조했다.박시장은 취임 이후 지금까지 모두 16번의 조례 개정을 통해 1,861명의 공무원을 증원시켰다. 이는 역대 어느 시장과도 비교할 수 없을 만큼 과도한 충원이다. 송의원은 이로 인해 공무원들의 승진기회가 감소하고 동료 간 과열 경쟁과 과잉 충성을 야기해, 공무원들의 근무환경을 키웠다고 평가했다.특히 송의원은 최근 언론과 세간에 오르내리고 있는 ‘서울시를 장악한 시피아(시민단체+마피아)’라는 표현을 언급하며, 시장 측근들의 전횡에 직원들이 괴로워하고 있다고 질타했다.또한 서울시의 민간위탁사무가 350여개에 이르며, 그중 박시장 취임 이후 새롭게 민간위탁된 사업이 127건으로 전체의 36.3%를 차지하고 있는 문제도 지적되었다.서울시는 최근 530억 원의 막대한 예산이 소요되는 ‘노들섬 특화공간조성사업’을 민간위탁하는 과정에서 사실 상 무늬만 공모과정을 거쳤다는 비판을 받은 바 있다. 이에 대해 송의원은 지금이라도 당장 무분별한 민간위탁 추진과 공공기관 설립을 중단하고, 민간위탁의 장점을 살릴 수 있는 방안을 고민할 것을 요구했다.송의원은 서민을 내쫓는 도시재생(젠트리피케이션)과 서민의 발목을 잡는 경전철 사업의 문제도 언급했다.‘서울로 7017’의 경우, 주변 임대료가 대폭 상승해 기존의 상인들을 내쫓는 결과를 야기했으며, 성수동 수제화·카페 골목, 서울숲 인근, 성곽마을 등 도시재생·개발 프로젝트들도 결국은 부동산 가격 상승과 원주민 퇴출이라는 공식을 그대로 답습하고 있다는 것이다. 경전철의 경우, 10년 넘게 기다린 우이-신설선이 지난 9월 개통되었으나 나머지 9개 노선의 경전철 사업은 아직도 제자리걸음만 해 오랫동안 기다려온 시민들의 상실감이 크다.